有機(jī)食品認(rèn)證
有機(jī)食品是指來(lái)自于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的食品,有機(jī)農(nóng)業(yè)是指一種在生產(chǎn)過(guò)程中不使用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和飼料添加劑的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè),它強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)自然生命的良性循環(huán)和生物多樣性。有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)認(rèn)證證明該食品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售點(diǎn)等環(huán)節(jié)均符合有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)!
為促進(jìn)食品案例,保障人體健康,防止農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境的污染和破壞,由通過(guò)資格認(rèn)可的注冊(cè)有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)有機(jī)食品認(rèn)證技術(shù)準(zhǔn)則、有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,對(duì)申請(qǐng)的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品實(shí)施規(guī)定程序的系統(tǒng)評(píng)估,并頒發(fā)證書(shū),該過(guò)程稱為有機(jī)食品認(rèn)證。認(rèn)證以規(guī)范化的檢查為基礎(chǔ),包括實(shí)地檢查、可追溯系統(tǒng)和質(zhì)量保證體系的實(shí)施。
有機(jī)食品認(rèn)證范圍:包括種植、養(yǎng)殖和加工的全過(guò)程。有機(jī)食品認(rèn)證的一般程序包括:生產(chǎn)者向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)和提交符合有機(jī)生產(chǎn)加工的證明材料,認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)材料進(jìn)行評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)檢查后批準(zhǔn)。
中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)過(guò)了一個(gè)從分散到規(guī)范的過(guò)程。2004年之前,中國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),各個(gè)機(jī)構(gòu)制定自己的有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。隨著中國(guó)有機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱認(rèn)監(jiān)委)的成立,2004年認(rèn)監(jiān)委發(fā)布實(shí)施了試行標(biāo)準(zhǔn)--《有機(jī)食品認(rèn)證規(guī)范》,在全國(guó)范圍內(nèi)試點(diǎn)實(shí)施。經(jīng)過(guò)一年的摸索和實(shí)踐,在《有機(jī)食品認(rèn)證規(guī)范》的基礎(chǔ)上,認(rèn)監(jiān)委正式發(fā)布實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB19630.1-4--2005》。至此,該標(biāo)準(zhǔn)成為了中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、認(rèn)證實(shí)施的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
有機(jī)食品標(biāo)志的使用
根據(jù)證書(shū)和《有機(jī)食品標(biāo)志使用管理規(guī)則》的要求,簽訂《有機(jī)食品標(biāo)志使用許可合同》,并辦理有機(jī)食品商標(biāo)的使用手續(xù)。
有機(jī)食品標(biāo)志
有機(jī)食品標(biāo)志釋義:
有機(jī)食品標(biāo)志采用人手和葉片為創(chuàng)意元素。我們可以感覺(jué)到兩種景象:其一是一只手向上持著一片綠葉,寓意人類對(duì)自然和生命的渴望;其二是兩只手一上一下握在一起,將綠葉擬人化為自然的手,寓意人類的生存離不開(kāi)大自然的呵護(hù),人與自然需要和諧美好的生存關(guān)系。有機(jī)食品概念的提出正是這種理念的實(shí)際應(yīng)用。人類的食物從自然中獲取,人類的活動(dòng)應(yīng)尊重自然的規(guī)律,這樣才能創(chuàng)造一個(gè)良好的可持續(xù)的發(fā)展空間。
認(rèn)證程序
申請(qǐng)
1) 申請(qǐng)人向分中心提出正式申請(qǐng),領(lǐng)取《有機(jī)食品認(rèn)證申請(qǐng)表》和交納申請(qǐng)費(fèi)。
2) 申請(qǐng)人填寫(xiě)《有機(jī)食品認(rèn)證申請(qǐng)表》,同時(shí)領(lǐng)取《有機(jī)食品認(rèn)證調(diào)查表》和《有機(jī)食品認(rèn)證書(shū)面資料清單》等文件。
3) 分中心要求申請(qǐng)人按本標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立本企業(yè)的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量保證體系的技術(shù)措施和質(zhì)量信息追蹤及處理體系。
預(yù)審并制定初步的檢查計(jì)劃
1) 分中心對(duì)申請(qǐng)人預(yù)審。預(yù)審合格,分中心將有關(guān)材料拷貝給認(rèn)證中心。
2)認(rèn)證中心根據(jù)分中心提供的項(xiàng)目情況,估算檢查時(shí)間(一般需要2次檢查:生產(chǎn)過(guò)程一次、 加工一次)。
3) 認(rèn)證中心根據(jù)檢查時(shí)間和認(rèn)證收費(fèi)管理細(xì)則,制定初步檢查計(jì)劃和估算認(rèn)證費(fèi)用。
4) 認(rèn)證中心向企業(yè)寄發(fā)《受理通知書(shū)》、《有機(jī)食品認(rèn)證檢查合同》(簡(jiǎn)稱《檢查合同》)并同時(shí)通知分中心。
簽訂有機(jī)食品認(rèn)證檢查合同
1) 申請(qǐng)人確認(rèn)《受理通知書(shū)》后,與認(rèn)證中心簽訂《檢查合同》。
2 ) 根據(jù)《檢查合同》的要求,申請(qǐng)人交納相關(guān)費(fèi)用的 50% ,以保證認(rèn)證前期工作的正常開(kāi)展。
3) 申請(qǐng)人委派內(nèi)部檢查員(生產(chǎn)、加工各1人)配合認(rèn)證工作,并進(jìn)一步準(zhǔn)備相關(guān)材料。
4) 所有材料均使用書(shū)面文件和電子文件各一份,拷貝給分中心。
初審
1)分中心對(duì)申請(qǐng)者材料進(jìn)行初審,對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行綜合審查。
2) 分中心將審核意見(jiàn)和申請(qǐng)人的全部材料拷貝給認(rèn)證中心。
3) 認(rèn)證中心審查并做出"何時(shí)"進(jìn)行檢查的決定。
4) 當(dāng)審查不合格,認(rèn)證中心通知申請(qǐng)人且當(dāng)年不再受理其申請(qǐng)。
實(shí)地檢查評(píng)估
認(rèn)證中心在確認(rèn)申請(qǐng)者交納頒證所需的各項(xiàng)費(fèi)用后。
1) 全部材料審查合格以后,認(rèn)證中心派出有資質(zhì)的檢查員;
2) 檢查員應(yīng)從認(rèn)證中心或分中心處取得申請(qǐng)人相關(guān)資料,依據(jù)《有機(jī)食品認(rèn)證技術(shù)準(zhǔn)則》 準(zhǔn)則的要求,對(duì)申請(qǐng)人的 質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)過(guò)程控制體系、追蹤體系以及產(chǎn)地、生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、貿(mào)易等進(jìn)行實(shí)地檢查評(píng)估。
3) 必要時(shí),檢查員需對(duì)土壤、產(chǎn)品抽樣,由申請(qǐng)人將樣品送指定的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)。
編寫(xiě)檢查報(bào)告
1) 檢查員完成檢查后,按認(rèn)證中心要求編寫(xiě)檢查報(bào)告。
2) 檢查員在檢查完成后兩周內(nèi)將檢查報(bào)告送達(dá)認(rèn)證中心。
綜合審查評(píng)估意見(jiàn)
1) 認(rèn)證中心根據(jù)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)表、調(diào)查表等相關(guān)材料以及檢 查員的檢查報(bào)告和樣品檢驗(yàn)報(bào)告等進(jìn)行綜合審查評(píng)估,編制頒證評(píng)估表。
2) 提出評(píng)估意見(jiàn)并報(bào)技術(shù)委員會(huì)審議。
認(rèn)證決定人員/技術(shù)委員會(huì)決議
認(rèn)證決定人員 對(duì)申請(qǐng)人的基本情況調(diào)查表、檢查員的檢查報(bào)告和認(rèn)證中心的評(píng)估意見(jiàn)等材料進(jìn)行全面審查,做出 同意頒證、有條件頒證、有機(jī)轉(zhuǎn)換頒證或拒絕頒證的決定 。 證書(shū)有效期為一年。
當(dāng)申請(qǐng)項(xiàng)目較為復(fù)雜(如養(yǎng)殖、漁業(yè)、加工等項(xiàng)目)時(shí),或在一段時(shí)間內(nèi)(如6個(gè)月), 召開(kāi)技術(shù)委員會(huì)工作會(huì)議,對(duì)相應(yīng)項(xiàng)目作出認(rèn)證決定:
認(rèn)證決定人員/技術(shù)委員會(huì)成員與申請(qǐng)人如有直接或間接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,應(yīng)回避。
1) 同意頒證。申請(qǐng)內(nèi)容完全符合有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn),頒發(fā)有機(jī)食品證書(shū)。
2) 有條件頒證。申請(qǐng)內(nèi)容基本符合有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn),但某些方面尚需改進(jìn),在申請(qǐng)人書(shū)面承諾按要求進(jìn)行改進(jìn)以后,亦可頒發(fā)有機(jī)食品證書(shū)。
3) 有機(jī)轉(zhuǎn)換頒證。申請(qǐng)人的基地進(jìn)入轉(zhuǎn)換期一年以上,并繼續(xù)實(shí)施有機(jī)轉(zhuǎn)換計(jì)劃,頒發(fā)有機(jī)轉(zhuǎn)換基地證書(shū)。從有機(jī)轉(zhuǎn)換基地收獲的產(chǎn)品,按照有機(jī)方式加工,可作為有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品,即"轉(zhuǎn)換期有機(jī)食品"銷售。
4) 拒絕頒證。申請(qǐng)內(nèi)容達(dá)不到有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)要求,技術(shù)委員會(huì)拒絕頒證,并說(shuō)明理由。
認(rèn)證程序時(shí)限:
有機(jī)食品認(rèn)證程序是有時(shí)限的:
1申請(qǐng)(1周)
直接向COFCC申請(qǐng),COFCC將詢問(wèn)有關(guān)基礎(chǔ)上的一些信息以便進(jìn)行嚴(yán)格而可信的費(fèi)用預(yù)算。
2合同和費(fèi)用預(yù)算(1周)
在所提供信息的基礎(chǔ)上,第二周申請(qǐng)者會(huì)收到一份檢查合同以及一份費(fèi)用預(yù)算、檢查程序、時(shí)間表和有關(guān)技術(shù)細(xì)節(jié)的說(shuō)明。
3檢查(根據(jù)地區(qū)、產(chǎn)地情況時(shí)間可能不同3-7天)
COFCC指派一名有經(jīng)驗(yàn)的檢查員執(zhí)行檢查,他將提供一份詳盡的檢查時(shí)間表,并要求通知申請(qǐng)者在當(dāng)?shù)氐暮献骰锇榈燃?xì)節(jié)。
檢查包括申請(qǐng)者的有機(jī)生產(chǎn)內(nèi)部規(guī)章制度,生產(chǎn)地以及參觀包裝、房屋、倉(cāng)庫(kù)和加工廠,最新文件、記錄和最終與申請(qǐng)者的討論。
4檢查員報(bào)告(2周)
檢查中的調(diào)查報(bào)告與有關(guān)文檔一起寄到COFCC辦公室。如檢察員有疑問(wèn),可隨時(shí)提出追加一次檢查。檢查員報(bào)告將在其檢查完成后的2周內(nèi)提交COFCC。
5綜合審查評(píng)估(3周)
認(rèn)證中心將檢查員報(bào)告的結(jié)果與COFCC《有機(jī)食品認(rèn)證技術(shù)準(zhǔn)則》進(jìn)行對(duì)照,如經(jīng)事先同意,還將應(yīng)用附加標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)證中心形成一份包括"有機(jī)生產(chǎn)是否符合準(zhǔn)則要求以及改進(jìn)措施"在內(nèi)的"綜合審查評(píng)估報(bào)告"。
6頒證決議(2周)
認(rèn)證中心將"綜合審查評(píng)估報(bào)告"提交頒證委員會(huì),頒證委員會(huì)將作出是否頒證昀決議。
7付款及頒證(2周)
在檢查開(kāi)始之前須付款50%,當(dāng)認(rèn)證決議生效時(shí)必須付清余額并得到發(fā)票。COFCC將會(huì)在檢查員檢查后90天內(nèi)頒發(fā)證書(shū)。
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