全面推進綠色產(chǎn)品認證改革工作現(xiàn)場會在浙江湖州召開
11月21日至22日,浙江省全面推進綠色產(chǎn)品認證改革工作現(xiàn)場會在湖州召開。會議肯定湖州先行先試的領跑經(jīng)驗,將原先節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、循環(huán)、低碳、再生、有機、有害物質限制使用等8個標識整合為中國統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認證標識——“三葉草”標識。
會上頒發(fā)全國第二批綠色產(chǎn)品認證證書,自去年湖州開展綠色產(chǎn)品認證試點至今,湖州市已有35家企業(yè)52個產(chǎn)品通過全國綠色產(chǎn)品認證。市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司副司長薄昱民、湖州市政府副市長施根寶、省局二級巡視員邢澤亮出席會議。
2018年4月,國家認監(jiān)委批復同意湖州成為全國唯一的綠色產(chǎn)品認證試點城市,2019年,建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認證試點改革工作列入全省深化生態(tài)文明體制改革重點任務清單。湖州先后出臺《湖州市人民政府辦公室關于開展綠色產(chǎn)品認證試點工作的實施意見》、《湖州市人民政府辦公室關于加快推進綠色產(chǎn)品認證試點工作的九條政策意見(試行)》。依托浙江綠色認證聯(lián)盟技術專家組,制定《綠色產(chǎn)品認證采信管理辦法》等10個制度文件和《綠色產(chǎn)品認證實施規(guī)則》等24個技術文件,為綠色認證改革提供技術支持。
浙江世友木業(yè)有限公司董事長倪方榮:對于我們企業(yè)來說,有了統(tǒng)一的標準和認證,避免了之前相關內容的重復檢查,大大降低了成本,減輕了負擔。同時,通過標準與認證手段,倒逼自身加快轉型升級步伐,加快綠色發(fā)展腳步。
德華兔寶寶公司負責人:綠色產(chǎn)品認證已成為公司綠色制造的一張新的金名片,通過綠色認證的產(chǎn)品,提升了價值,與去年同期相比,實現(xiàn)了25.28%的銷售增幅,為企業(yè)增效1400余萬元。
湖州珍貝羊絨制品有限公司通過綠色產(chǎn)品認證的羊絨制品,今年前10月比去年同期銷售增長達17%。
目前,湖州通過綠色產(chǎn)品認證企業(yè)70%以上已獲得綠色信貸支持。
現(xiàn)場會上,浙江省市場監(jiān)督管理局二級巡視員邢澤亮就浙江省全面推進綠色產(chǎn)品認證工作作專題部署,提出7個方面的要求。一要鞏固擴大改革試點成效;二要建立推進工作機制;三要加強綠色標準建設;四要服務下沉主動作為;五要強化政策和宣傳保障;六要加快構建國際互認體系;七要加強認證聯(lián)盟建設。
市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司副司長薄昱民對湖州國家綠色產(chǎn)品認證改革試點給予充分肯定。她指出,浙江是全國唯一的認證認可檢驗檢測綜合改革試點省份,總結推廣湖州試點成效,浙江率先部署全省推進工作,市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司將大力支持浙江做好綠色產(chǎn)品認證改革工作推進。希望浙江進一步推動綠色產(chǎn)品采信和市場認可,切實為企業(yè)、百姓謀得改革紅利,促進綠色發(fā)展,多出成果,為全國綠色認證改革提供浙江經(jīng)驗,湖州樣板,為加快綠色產(chǎn)品認證改革,服務高質量發(fā)展,促進高品質生活,作出更大的貢獻。
會議還現(xiàn)場觀摩浙江世友木業(yè)有限公司、湖州珍貝羊絨制品有限公司等全國首批綠色產(chǎn)品獲證企業(yè)。省局及各地合格評定工作相關負責人,浙江綠色認證聯(lián)盟相關負責人,綠色產(chǎn)品認證企業(yè)代表及新聞媒體代表共120余人參加現(xiàn)場會。
鏈接一:湖州市綠色產(chǎn)品認證改革試點經(jīng)驗簡介
自2018年試點以來,湖州把試點改革作為貫徹“兩山”理念的忠誠實踐,綠色產(chǎn)品認證工作有力有序,取得了階段性成效。
一、主要做法
?。ㄒ唬┱龑?制度創(chuàng)新,構建綠色認證運行框架。制定《湖州市人民政府辦公室關于開展綠色產(chǎn)品認證試點工作的實施意見》等文件,在綠色發(fā)展規(guī)劃、標準創(chuàng)新多方面進行政策獎勵和引導,同時通過多方聯(lián)合,健全綠色認證工作協(xié)調機制,研究制定《綠色產(chǎn)品認證采信管理辦法》等10個聯(lián)盟制度文件和24個認證實施技術文件。將綠色產(chǎn)品認證工作納入對縣區(qū)生態(tài)文明建設工作考核和質量考核。
?。ǘ┚G色標準+綠色認證,引領綠色制造全新趨勢。
構建具有湖州特色的“湖州綠色制造標準體系”,制定相關產(chǎn)品標準27項(其中國標5項、團標22項)。健全綠色產(chǎn)品認證推廣體系,以“三服務”活動為載體,深入摸底調研,進行綠色產(chǎn)品認證政策規(guī)則解讀、標準宣貫、流程介紹等相關培訓60余場次。在去年三類產(chǎn)業(yè)通過的14家企業(yè)25張證書基礎上,今年試點擴展到涂料、蓄電池、紙制品等七類產(chǎn)品,今年獲證企業(yè)將超過40家。
?。ㄈ┎尚艖?宣傳推廣,傳遞綠色發(fā)展堅定信念。
推動國家層面綠色采購政策調整(財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局四部門聯(lián)合發(fā)文財庫〔2019〕9號),調整和健全政府采購執(zhí)行機制。在中國綠色產(chǎn)品標識認證信息平臺開設湖州試點專欄,介紹湖州試點成效。組團參展首屆中國中東歐博覽會,借勢借力提升綠色產(chǎn)品的國際影響力。
(四)模式復制+結果互認,打造綠色認證改革樣本。全省推廣綠色產(chǎn)品認證“湖州模式”。經(jīng)省政府同意,省發(fā)展改革委、省財政廳、省市場監(jiān)管局等14個相關廳局將聯(lián)合印發(fā)《浙江省關于加快推進綠色產(chǎn)品認證工作的若干意見》,綠色產(chǎn)品認證試點在省級層面全面鋪開。借助長三角區(qū)域一體化發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,加快實現(xiàn)長三角區(qū)域內綠色產(chǎn)品認證結果采信互認。
二、主要成效
一是開創(chuàng)全國綠色產(chǎn)品認證先河。將各種標識整合為統(tǒng)一的中國綠色產(chǎn)品標識“三葉草”,實現(xiàn)“八個標識”變“一個標識”。從第一批木業(yè)、家具和紡織印染業(yè)三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中開展先行先試,頒發(fā)全國首批綠色產(chǎn)品認證證書。二是構建綠色產(chǎn)品采信應用機制。推動市級部門聯(lián)動,從綠色發(fā)展規(guī)劃、標準創(chuàng)新、采信互認、綠色金融、政府采購等多方面給予綠湖州市綠色產(chǎn)品認證企業(yè)政策優(yōu)先支持,加快推進統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認證體系建設。三是共享綠色發(fā)展成果。加快推動綠色產(chǎn)品在全社會使用和采信,目前,通過綠色產(chǎn)品認證企業(yè)70%以上已獲得綠色信貸優(yōu)惠。在上海虹橋、杭州東,南京南等長三角核心高鐵站可以看到大幅綠色產(chǎn)品廣告,上臣地板,更是以綠色產(chǎn)品冠名高鐵。
鏈接二:建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系的要求
為貫徹落實《生態(tài)文明體制改革總體方案》,2016年國務院辦公廳印發(fā)《國務院關于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系的意見》,指出綠色產(chǎn)品認證的主要目標是:按照統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一評分、統(tǒng)一標識的方針,將現(xiàn)有環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機等產(chǎn)品整合為綠色產(chǎn)品,到2020年,初步建立系統(tǒng)科學、開放融合、指標先進、權威統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系,,健全法律法規(guī)和配套政策,實現(xiàn)一類產(chǎn)品、一個標準、一個清單、一次認證、一個標識的體系整合目標。綠色產(chǎn)品評價范圍逐步覆蓋生態(tài)環(huán)境影響大、消費需求旺、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性強、社會關注度高、國際貿易量大的產(chǎn)品領域及類別,綠色產(chǎn)品市場認可度和國際影響力不斷擴大,綠色產(chǎn)品市場份額和質量效益大幅提升,綠色產(chǎn)品供給與需求失衡現(xiàn)狀有效扭轉,消費者的獲得感顯著增強。
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