2019年11月29日上午10時，整治食品安全問題聯(lián)合行動工作組在國家市場監(jiān)督管理總局召開十大典型案例專題新聞發(fā)布會。

　　文字實錄

　　市場監(jiān)管總局新聞宣傳司二級巡視員 李靜：記者朋友們大家上午好！歡迎各位參加整治食品安全問題聯(lián)合行動工作組組織召開的專題新聞發(fā)布會。為貫徹落實黨中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署，由中央紀委國家監(jiān)委機關牽頭抓總，市場監(jiān)管總局、公安部牽頭，會同教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門成立14部門的聯(lián)合行動工作組，在全國開展整治食品安全問題聯(lián)合行動，對食品安全違法犯罪行為進行嚴厲打擊，查處了一批重大案件。為了讓大家更充分的了解這次聯(lián)合行動案件查辦的相關情況，今天我們邀請到了整治食品安全問題聯(lián)合行動工作組案件查辦組組長、市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長楊紅燦，整治食品安全問題聯(lián)合行動工作組案件查辦組組長、公安部食品藥品犯罪偵查局巡視員、副局長李劍濤，向大家詳細介紹案件查辦總體情況和公布整治食品安全問題聯(lián)合行動期間查處的十大典型案例，同時我們也邀請到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管司副司長黃修柱，市場監(jiān)管總局廣告司副司長劉輝對記者朋友們關心的問題進行解答。 

　　下面有請楊局長介紹一下這次聯(lián)合行動案件查辦的總體情況。

 

 

　　市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長  楊紅燦：各位新聞媒體的朋友們，大家上午好！為貫徹落實黨中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署，由中央紀委國家監(jiān)委機關牽頭抓總，市場監(jiān)管總局、公安部牽頭，會同教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門成立14部門的聯(lián)合行動工作組，在全國開展整治食品安全問題聯(lián)合行動。 

　　本次聯(lián)合行動聚焦人民群眾的操心事、揪心事、煩心事，圍繞“未取得許可生產(chǎn)經(jīng)營、超范圍超限量使用食品添加劑、食品中非法添加非食用物質、經(jīng)營未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉類、生產(chǎn)經(jīng)營山寨食品”等群眾反映強烈的重點問題，開展集中打擊。聯(lián)合行動開展以來，各地各有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和習近平總書記關于食品安全工作的一系列重要指示批示精神，按照“四個最嚴”的要求，上下聯(lián)動、集中攻堅，對食品安全違法犯罪行為進行嚴厲打擊，查處了一批重大案件，有力彰顯了黨中央、國務院和各級監(jiān)管執(zhí)法部門維護人民群眾飲食安全的堅定決心，震懾了違法犯罪分子，保障了群眾飲食安全。截至目前，各地市場監(jiān)管部門查處食品安全違法案件7.8萬件，罰款9.1億元，責令停產(chǎn)停業(yè)2431戶，吊銷許可證157件，從業(yè)資格限制168人；各地公安機關偵破食品犯罪案件8758起，打掉窩點5257個，抓獲犯罪嫌疑人1.6萬名。 

　　食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全。在黨中央、國務院的堅強領導下，在政府、企業(yè)和社會各方面的共同努力下，食品安全形勢不斷好轉，但治理食品安全問題不可能畢其功于一役。下一步，我們將按照習近平總書記“四個最嚴”要求和黨中央、國務院決策部署，繼續(xù)組織各地嚴厲打擊各類食品安全違法犯罪行為，保持嚴懲重處的高壓態(tài)勢，同時，進一步加大曝光力度，依法向社會公開違法案件處罰結果和典型案例，嚴格按時限公布相關信息，以堅決的行動維護群眾身體健康和飲食安全。 

　　市場監(jiān)管總局新聞宣傳司二級巡視員 李靜：謝謝楊局長的情況介紹。下面，請整治食品安全問題聯(lián)合行動工作組案件查辦組組長，公安部食品藥品犯罪偵查局巡視員、副局長李劍濤發(fā)布整治食品安全問題聯(lián)合行動期間查處的十大典型案例。 

 

 

　　公安部食品藥品犯罪偵查局巡視員、副局長李劍濤：各位記者朋友大家上午好！下面由我發(fā)布整治食品安全問題聯(lián)合行動期間查處的十大典型案例。 

　　1、山東煙臺偵破“11.27”系列制售假酒案 

　　2019年9月，煙臺市公安局破獲系列制售假酒案，搗毀制售窩點20個，抓獲犯罪嫌疑人51名，現(xiàn)場查獲假冒某知名品牌葡萄酒5.5萬瓶、包材50萬套。經(jīng)查，2017年10月以來，犯罪嫌疑人劉某某等從天津、深圳等地購進假冒某知名品牌酒塞、酒標，在黑窩點灌裝加工假冒葡萄酒進行銷售。公安機關循線深挖，先后破獲宋某某等銷售假酒案、天津吉旺工貿(mào)有限公司非法制造假冒注冊商標標識案、鄭某某等制售假冒葡萄酒案等系列案件，總涉案金額達5億余元。 

　　2、四川南充偵破李某森等制售假劣飲料案 

　　2019年9月，南充市公安局破獲一起制售偽劣產(chǎn)品案，搗毀窩點4個，現(xiàn)場查獲假冒某功能飲料16.8萬罐、用于制造假冒飲料的罐體200萬個、蓋體400萬個。經(jīng)查，2017年以來，李某森犯罪團伙為謀取高額利潤，從各地購買食品添加劑等原材料，從廣東、湖北購買包裝材料，生產(chǎn)假冒10余個國內(nèi)知名品牌飲料，并在四川成都先后注冊“泰牛?！?、“紅泰?！眹H貿(mào)易公司作為掩護進行非法銷售，涉案金額近2億元。 

　　3、黑龍江齊齊哈爾偵破李某等制售有毒有害減肥食品案 

　　2019年10月，齊齊哈爾市公安局破獲一起制售有毒有害減肥食品案，搗毀窩點6處，抓獲犯罪嫌疑人10名，現(xiàn)場查獲減肥食品1700余盒、各類膠囊片劑44萬余粒、西布曲明40公斤、酚酞2.5公斤以及大量包材等物品。經(jīng)查，2018年3月以來，犯罪嫌疑人李某等從河北購進含有西布曲明的片劑，從廣東購進包材，在河南組裝加工成減肥食品“艾洛美牌纖SO片壓片糖果”，通過微信、物流方式銷往各地，涉案金額達1億元。 

　　4、上海寶山偵破“8.9”制售假冒品牌水產(chǎn)品案 

　　2019年10月，上海市公安局寶山分局破獲一起生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案，抓獲犯罪嫌疑人12人，搗毀生產(chǎn)、銷售窩點9處，現(xiàn)場查獲假冒“吉娜朵”品牌生蠔1000余只、假冒“吉娜朵”品牌標簽、包裝盒2萬余件。經(jīng)查，2018年4月以來，犯罪嫌疑人雷笛、董穎等在上海浦東注冊成立上海蠔錦食品貿(mào)易有限公司，先后通過國際物流從愛爾蘭、韓國等地以14至17元不等價格購入普通生蠔，用光雕機在生蠔外殼刻上“G”（“吉娜朵”）字樣，同時委托江西吉安的包材生產(chǎn)窩點印制假冒“吉娜朵”品牌的包材，在上海包裝加工后，以28至35元的價格銷售給分銷商，涉案金額達4000余萬元。 

　　5、河北衡水查處未經(jīng)許可生產(chǎn)假冒橄欖油案 

　　2019年8月20日，河北省衡水市市場監(jiān)管局冀州區(qū)局南午村分局在開展整治食品安全問題聯(lián)合行動檢查中發(fā)現(xiàn)，南午村鎮(zhèn)東北角村鵬鑫糧棉廠北側的庫房內(nèi)存有食用油灌裝生產(chǎn)線一條和大豆油、“太陽樹”特級初榨橄欖油、包裝箱、標簽等物品若干。執(zhí)法人員隨即對現(xiàn)場予以查封，抽調執(zhí)法骨干組成專案小組開展現(xiàn)場核查。經(jīng)過連夜調查核實，當事人周某榮在未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的條件下，先后在廊坊市和衡水市冀州區(qū)進行灌裝、貼標、裝盒、封箱，之后附上偽造的進口報關單、入境檢驗檢疫合格證制成假冒橄欖油成品，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，現(xiàn)場查獲物品生產(chǎn)經(jīng)營貨值金額共計267470元，涉案金額達2000余萬元。本案已向公安部門進行移交，并將按規(guī)定在刑事處罰后作出行政處罰。 

　　6、浙江金華查處有毒有害“悍馬糖”案 

　　2019年2月底，浙江省金華市市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)有人通過微信、淘寶等手段銷售一款聲稱來自馬來西亞的進口糖果（名為“悍馬糖”），聲稱具有保健功效、能有效提升男性性功能。金華市市場監(jiān)管局通過多種渠道購買樣品并開展檢測。經(jīng)過排查，鎖定深圳及金華兩家淘寶網(wǎng)店銷售的“悍馬糖”產(chǎn)品，并把在售的5種“悍馬糖”產(chǎn)品送檢。經(jīng)檢驗，確定含有他達拉非及其衍生物去甲基他達拉非的西藥成分，為有毒有害食品。 

　　金華市市場監(jiān)管局聯(lián)合公安機關成立專案組，經(jīng)過專案經(jīng)營，基本查清了以深圳彭某翔為主共四個層級的犯罪網(wǎng)絡，并于2019年10月組織執(zhí)法人員分別在廣州、深圳、東莞、揭陽、蘇州等地開展集中統(tǒng)一收網(wǎng)行動，共依法刑拘10人，搗毀生產(chǎn)、銷售窩點6處，現(xiàn)場查獲10個品種共計200余箱，總計2噸多的非法添加藥物成份的有毒有害食品（糖果類）。經(jīng)查，2010年以來，彭某翔等人向上家匡某采購“悍馬糖”，并通過淘寶、微信等網(wǎng)絡，將“悍馬糖”非法銷往浙江、江蘇、福建、上海、北京等20余省市，總涉案金額達2000余萬元。 

　　7、湖南長沙查處富迪健康科技有限公司虛假宣傳案 

　　2019年3月，湖南省長沙市開福區(qū)市場監(jiān)管局接舉報，反映富迪健康科技有限公司在當?shù)鼐频暾匍_業(yè)績表彰大會，會議過程中該公司實際控制人在會上宣稱國家領導人服用該公司產(chǎn)品等內(nèi)容涉嫌虛假宣傳。湖南省長沙市開福區(qū)市場監(jiān)管局迅速對當事人立案調查。經(jīng)查，當事人在大會上假稱國家領導人服用其“富迪小分子肽”產(chǎn)品、并假稱國家部委負責人稱贊該產(chǎn)品效果的事實屬實，違反了《反不正當競爭法》第八條規(guī)定，構成對其商品作虛假的商業(yè)宣傳的違法行為。2019年6月，湖南省長沙市開福區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當競爭法》第二十條下達處罰決定，責令當事人停止虛假宣傳行為，并處罰款200萬元。 

　　8、上海查處上海馬利來實業(yè)有限公司發(fā)布違法廣告案 

　　上海馬利來實業(yè)有限公司通過經(jīng)營場所的廣告牌、官方網(wǎng)站、微信公眾號等媒介發(fā)布普通食品“KI多醣體”等產(chǎn)品的廣告,包含“KI多醣體能深度解肝毒，火花干細胞，讓肝細胞再生，所有慢性肝病包括乙肝大小三陽、脂肪肝、酒精肝、肝硬化、肝腹水、肝癌都有調理好的成功案例”等疾病預防、治療功能以及謊稱取得專利權等內(nèi)容，并在產(chǎn)品未取得“有機”認證的情況下，在產(chǎn)品外包裝上宣傳標注“有機”字樣。當事人行為違反了《廣告法》第九條第(三)項、第十二條第二款、第十七條、第二十八條第一款、第二款第（二）項、第（五）項及《有機產(chǎn)品認證管理辦法》第三十五條第一款第（一）項的規(guī)定。依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款、第五十八條第一款第（二）項、第五十九條第一款第（三）項、《有機產(chǎn)品認證管理辦法》第五十條的規(guī)定，上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局作出行政處罰，責令停止發(fā)布違法廣告，并處罰款50萬元。 

　　9、甘肅金昌查處馬某某在洋蔥種植過程中違法使用甲拌磷案 

　　2019年7月3日，甘肅省金昌市金川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到群眾舉報，反映金川區(qū)雙灣鎮(zhèn)營盤村將土地流轉給民勤縣村民種植洋蔥，每晚向田地澆水時噴灑甲拌磷（俗稱“3911”）。金川區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督站相關工作人員隨后開展多次調查，發(fā)現(xiàn)有3名農(nóng)民在用農(nóng)藥噴施機械噴施農(nóng)藥，在其農(nóng)用車內(nèi)發(fā)現(xiàn)甲拌磷農(nóng)藥空瓶20個，地面有遺棄的農(nóng)藥瓶蓋，空氣中彌漫著濃烈的刺激性氣味。經(jīng)調查，種植戶馬某某在所種植的洋蔥地塊內(nèi)違法使用了甲拌磷農(nóng)藥。7月18日，金川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將案件相關證據(jù)移交公安機關查處。 

　　10、青島查處制售假農(nóng)藥“黑窩點”案 

　　2019年5月，青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)線索，聯(lián)合青島市公安局城陽分局和城陽區(qū)綜合行政執(zhí)法局，在河南省鄭州市郊區(qū)搗毀一個制售假農(nóng)藥的“黑窩點”。現(xiàn)場查獲各類農(nóng)藥原料、農(nóng)藥成品7噸及大量生產(chǎn)設備、產(chǎn)品包裝、農(nóng)藥圖冊等，當場抓獲造假犯罪嫌疑人7人。經(jīng)檢測，22種農(nóng)藥成品含有違禁成分。經(jīng)公安機關認定，涉案金額達一千多萬元，產(chǎn)品銷售涉及全國所有省份。目前，7名犯罪嫌疑人已有3人被批捕，4人取保候審，案件正在進一步審理過程中。 

　　市場監(jiān)管總局新聞宣傳司二級巡視員 李靜：謝謝李局長的發(fā)布。下面進行記者提問。

 

 

　　法制日報 萬靜：此次專項整治，市場監(jiān)管總局重點打擊哪些違法行為，效果如何？  

　　市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長  楊紅燦：此次專項整治是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治漠視侵害群眾利益問題的實際行動，因此，我們聚焦人民群眾的操心事、揪心事、煩心事，集中攻堅，力爭取得一批“可檢驗、可評判、可感知”的成效。經(jīng)過深入調研并結合歷年案件查辦情況，市場監(jiān)管總局梳理出“未取得許可生產(chǎn)經(jīng)營、超范圍超限量使用食品添加劑、食品中非法添加非食用物質、經(jīng)營未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉類、生產(chǎn)經(jīng)營山寨食品”等五類群眾反映強烈、媒體高度聚焦、屢打不絕的違法行為作為重點打擊對象，力爭通過真刀真槍的努力，維護群眾的切身利益，增強群眾對食品安全工作的信心。 

　　專項整治開始以來，各地市場監(jiān)管部門突出農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部、學校周邊、旅游景區(qū)等重點地區(qū)，突出食品生產(chǎn)、餐飲服務、餐廚廢棄物管理等重點環(huán)節(jié)，突出農(nóng)產(chǎn)品大型專業(yè)市場、可能用于非法添加的生物制品企業(yè)等重點企業(yè)，暢通群眾舉報渠道，積極拓展案源。對于發(fā)現(xiàn)的違法線索，開展重點打擊，深入調查取證，向上查源頭，向下查流向，一查到底，不放過任何一個線索，依法應當?shù)蹁N許可證的，一律予以吊銷，涉嫌犯罪的，一律移送公安機關。同時，落實“處罰到人”，除對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施處罰外，對直接負責的主管人員和直接責任人員進行嚴厲處罰，實行從業(yè)禁止、終身禁業(yè)，對再犯從嚴從重進行處罰，依法依規(guī)納入“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒，切實落實“四個最嚴”要求。 

　　截至目前，各地區(qū)市場監(jiān)管部門查處違法食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)行政處罰案件7.8萬件，罰款9.1億元，責令停產(chǎn)停業(yè)2431戶，吊銷許可證157件，從業(yè)資格限制168人,移送司法機關案件1959件，有力打擊和震懾了食品安全違法行為，保障了群眾飲食安全。 

　　下一步，我們將以這次聯(lián)合行動為契機，進一步加大食品安全工作力度，對違法問題深挖徹查、緊盯不放，對不法分子嚴懲重處、絕不姑息，用最堅決的行動、最有力的舉措，堅決捍衛(wèi)人民群眾“舌尖上的安全”。

 

 

　　中國消費者報 任震宇：請介紹一下公安機關在聯(lián)合行動中打擊食品犯罪的工作情況和主要成效？ 

　　公安部食品藥品犯罪偵查局巡視員、副局長李劍濤：公安部黨委高度重視開展整治食品安全問題聯(lián)合行動，多次進行專題研究；駐部紀檢監(jiān)察組全程監(jiān)督指導。為推動聯(lián)合行動全面深入開展，公安部召開全國公安機關視頻會議進行部署，要求各地公安機關切實提升政治站位，增強“四個意識”，深入貫徹習近平總書記關于食品安全“四個最嚴”的重要指示精神，按照黨中央的部署和中央紀委國家監(jiān)委的工作要求，將聯(lián)合行動作為深化主題教育活動的重大政治任務抓緊抓好，以強烈的斗爭精神，真刀真槍解決問題，確保取得可感知、可評判、可檢驗的成效，切實保障群眾“舌尖上的安全”。各地認真貫徹公安部部署，與集中打擊食藥環(huán)犯罪“昆侖”行動統(tǒng)籌謀劃、一體推進，對焦重點，精準打擊，共偵破食品安全犯罪案件8758起，端掉“黑窩點”“黑作坊”“黑工廠”5257處，打掉犯罪團伙2144個，抓獲犯罪嫌疑人1.6萬名，總案值達117億余元，打掉黑惡團伙42個。工作中，主要采取了以下做法： 

　　一是深入摸排線索。通過加強警政協(xié)作、警企合作、發(fā)動群眾、網(wǎng)上作戰(zhàn)等措施，積極摸排食品安全犯罪線索。堅持開門搞整治，開設專題專欄，各省、市、縣公安機關均公布了舉報方式，廣泛發(fā)動群眾舉報。聯(lián)合行動中，群眾舉報線索占全部破案線索的12%，在公安機關破獲的多起大要案件中，群眾舉報都發(fā)揮了十分重要的作用。 

　　二是突出打擊重點。在全面摸排基礎上，緊盯肉制品、乳制品、食品保健食品非法添加、農(nóng)產(chǎn)品非法使用禁限用農(nóng)獸藥、畜禽注水注藥、假劣農(nóng)資等9種重點問題，校園周邊、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、展銷促銷會、老年活動站等8類重點部位和場所，加強信息研判、情報導偵，真正把打擊的矛頭對準易發(fā)多發(fā)、群眾痛恨的食品安全犯罪活動。 

　　三是強化大案攻堅。各地公安機關堅持情報引領、精準打擊，堅持 “打源頭、端窩點、鏟鏈條”和“打大、攻堅、懲惡”要求，集中偵辦一批大要案件。對涉及黑惡犯罪及保護傘的，會同有關部門重拳出擊，堅決鏟除。公安部掛牌督辦100余起食品犯罪大要案件，并聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局共同掛牌督辦7起重大案件。 

　　四是加強協(xié)調聯(lián)動。公安機關密切與市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育等部門的協(xié)作配合，共同解決案件移交、鑒定檢測、涉案物品處置等問題。聯(lián)合行動以來，行刑銜接得到明顯加強，行政部門向公安機關移送案件和移交線索占全部案件線索來源的31%，較之前翻了一番。 

　　下一步，公安機關將在總結經(jīng)驗的基礎上，認真貫徹中央的決策部署，積極回應人民群眾對美好生活的新期待，全力推動打擊食藥環(huán)犯罪“昆侖”行動深入開展，加強長效機制建設，推動食品安全治理能力現(xiàn)代化，為建設更高水平的平安中國、健康中國作出新貢獻。 

 

 

　　中國質量報 何可：在此次主題教育農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項整治期間，農(nóng)產(chǎn)品質量安全執(zhí)法辦案都有哪些進展？取得哪些成效？

         

　　 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管司副司長黃修柱：謝謝記者對農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項整治的關注。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組高度重視此次專項整治，部黨組堅持把整治工作擺在突出位置來抓，部黨組書記、部長韓長賦同志主持召開部黨組會議專題研究部署，并多次聽取匯報，批示要“抓緊布置開展，務求實效”。多位部領導親自審改整治方案、部署工作、組建聯(lián)合整治組、并帶隊督導整治工作。駐部紀檢監(jiān)察組密切跟蹤整治進展，將其作為重要的政治任務進行監(jiān)督。 

　　此次專項整治的重點是“4+2+2+5”，其中“4”是指蔬菜、禽蛋、豬肉、水產(chǎn)品4類農(nóng)產(chǎn)品，第一個“2”是指使用禁用藥物、不執(zhí)行安全間隔期休藥期規(guī)定的2種行為，第二個“2”是指農(nóng)藥、獸藥2類農(nóng)業(yè)投入品，“5”是指實施蔬菜農(nóng)藥殘留及農(nóng)藥專項整治行動、禽蛋獸藥殘留及獸藥專項整治行動、水產(chǎn)品獸藥殘留專項整治行動、生豬屠宰專項整治行動、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作整改提升行動5大行動。三個月來，在全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場監(jiān)管部門的積極努力和密切配合下，全國各地積極行動，重拳出擊：一是抓問題，開展行業(yè)大排查。督促各省圍繞整治重點，報送問題線索，篩選出私屠濫宰、使用禁限用農(nóng)藥獸藥和生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥獸藥等典型線索683條，建立臺賬跟蹤督辦。二是抓監(jiān)督，部署抽樣檢查大行動。部級安排農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查1.33萬個。向地方通報不合格產(chǎn)品信息，要求各地緊盯不放，一查到底。三是抓主體，開展安全用藥大培訓。在蔬菜主產(chǎn)區(qū)開展農(nóng)民安全用藥培訓，組織獸用抗菌藥減量使用和水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥科技下鄉(xiāng)活動，發(fā)放安全用藥明白紙。四是抓共治，暢通投訴舉報渠道。在部門戶網(wǎng)站設立“主題教育農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治”專欄，集中公布了農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)投訴舉報郵箱和電話，主動接受群眾監(jiān)督。五是抓基層，強化監(jiān)管隊伍建設。穩(wěn)定基層檢測隊伍，規(guī)范綠色食品認證程序。六是抓制度，構建長效機制。修訂《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》，起草《全國試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度方案》，會同公安部制定《農(nóng)產(chǎn)品質量安全領域行政執(zhí)法與刑事司法銜接辦法（征求意見稿）》。 

　　此次農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項整治在執(zhí)法辦案方面取得了老百姓可檢驗、可評估、可感知的顯著成效。截至11月21日，全國農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治共出動執(zhí)法人員100.3萬人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體56.6萬家次。銷毀問題農(nóng)產(chǎn)品和假劣農(nóng)藥獸藥948.1噸；取締了4471家不符合要求的生豬定點屠宰廠；查處生豬私屠濫宰、農(nóng)藥獸藥隱性添加、農(nóng)產(chǎn)品藥殘超標等問題10349起，行政執(zhí)法案件2336個，移送司法案件193個；取締無證照企業(yè)1094家，吊銷證照企業(yè)214家，營造農(nóng)產(chǎn)品質量安全違法犯罪“零容忍”社會氛圍。 

　　下一步，我們將繼續(xù)會同公安部、市場監(jiān)管總局，進一步深化以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事，要求各地對標對表、倒排工期、對賬銷號，保質保量按時完成整治任務。尤其是整治期間沒有辦結的案子和發(fā)現(xiàn)的問題線索，要緊盯不放、深挖源頭、一查到底，繼續(xù)加大查辦力度，查深、查細、查實，堅決嚴懲違法犯罪分子。

 

 

　　中國新聞社 王慶凱：此次保健食品的虛假違法廣告整治都采取了哪些措施？取得了哪些成效？下一步有何工作打算？

 

 

　　市場監(jiān)管總局廣告司副司長 劉輝：感謝您的提問。市場監(jiān)管總局一直把保健食品虛假違法廣告整治作為順民意、解民憂、惠民生的重要抓手，始終堅持以人民為中心，服務人民對美好生活的向往，認真履職，扎實推進。主要開展了以下工作： 

　　一是高度重視，精心部署。根據(jù)總局等四部門聯(lián)合印發(fā)的《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯(lián)合行動的通知》要求，我們積極行動、精心組織，在部分省市廣告監(jiān)管執(zhí)法工作座談會進行專題部署，專門發(fā)函要求各地加大對保健食品等重點領域廣告的監(jiān)測監(jiān)管工作力度，依法嚴肅查處虛假違法保健食品廣告。 

　　二是突出重點，強化執(zhí)法。各級市場監(jiān)管部門以保健食品虛假廣告為執(zhí)法重點，保持保健食品廣告執(zhí)法高壓態(tài)勢，加大保健食品虛假違法廣告查處力度。為提高人民群眾對保健食品廣告整治工作的滿意度、獲得感，總局進一步強化督辦指導力度，對第二批跨地區(qū)的重點廣告案件進行了掛牌督辦，派員參加食品安全問題聯(lián)合行動第二督導組、聯(lián)合整治“保健”市場亂象百日行動“回頭看”督導工作，督促地方市場監(jiān)管部門落實屬地責任，層層傳導壓力，推動整治工作有力有序開展。據(jù)統(tǒng)計，9月以來，各地市場監(jiān)管部門共查辦保健食品虛假違法廣告案件1084件，罰沒金額1727萬元，責令停止發(fā)布虛假違法廣告4488條，吊銷營業(yè)執(zhí)照2戶，移送司法機關案件9件。 

　　三是加強監(jiān)測，及時查處?？偩謱V告監(jiān)測工作作為掌握保健食品廣告發(fā)布情況、強化執(zhí)法辦案的重要保障，總局對1000余家中央和省級傳統(tǒng)媒體廣告實施抽查監(jiān)測，依托全國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心等監(jiān)測平臺對3000余個網(wǎng)站、移動端APP、自媒體賬號的互聯(lián)網(wǎng)廣告實施抽查監(jiān)測，及時通報有關監(jiān)測結果，并第一時間轉交屬地市場監(jiān)管部門依法調查處置。 

　　四是強化宣傳，營造氛圍。我們把強化宣傳、曝光典型違法廣告案例作為整治工作的重要抓手，營造全社會共同關注、支持整治工作的良好氛圍。僅8月份，總局就面向社會公開曝光了25件虛假違法廣告典型案例，其中4件為食品虛假違法廣告案例。專項整治行動中，各地市場監(jiān)管部門共曝光保健食品虛假違法廣告案件184件。 

　　五是完善制度，健全機制?？偩址e極推動《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、 特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查管理辦法》制定工作。該辦法將按照“四個最嚴”要求，就“三品一械”廣告審查進一步從嚴規(guī)定。在三次公開征求社會意見的基礎上，再次征求了整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會議成員單位、各級市場監(jiān)管部門、有關行業(yè)協(xié)會和總局相關司局的意見建議，并進一步修改完善。 

　　下一步，我們將繼續(xù)保持保健食品廣告整治工作的高壓態(tài)勢，強化監(jiān)測監(jiān)管，嚴查違法案件，努力營造公眾滿意的保健食品廣告市場環(huán)境。 

　　市場監(jiān)管總局新聞宣傳司二級巡視員 李靜：謝謝大家的提問和各位嘉賓的回應。如果還有其他問題或感興趣的話題，歡迎大家會后與我們聯(lián)系。  

　　再次感謝大家參加此次發(fā)布會。會議到此結束。謝謝大家！  

       信息來源：市場監(jiān)管總局

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